遵正环罚〔2024〕5号

当事人名称：正安县森牧康泰农业发展有限公司

法定代表人：何世桃

统一社会信用代码：91520324MAAK940A54

住所：贵（guì）州省遵义市正安县谢（xiè）坝仡佬族苗族乡环山村下（xià）坪组吴家湾

2024年9月11日，遵义（yì）市生态环境局（jú）正安分局执法人员依法对（duì）正安县森（sēn）牧康泰农（nóng）业发展有限公（gōng）司（sī）（以下简称你公司）进行（háng）现场检（jiǎn）查时，发现：你公司（sī）建设规模为年出栏生猪1200头，现存栏（lán）量为820头（tóu）；约200吨养殖粪便被（bèi）转（zhuǎn）移到（dào）离你公司（sī）直线（xiàn）距离约100米的农田（tián）里。经查，因（yīn）农村（cūn）面源污染项目建（jiàn）设将原建设的养（yǎng）殖粪（fèn）便厌氧池（约1400m³）拆（chāi）除（chú），而新（xīn）建的养殖粪（fèn）便厌氧池正在（zài）建（jiàn）设中导致出现（xiàn）上述情况；堆放养殖（zhí）粪（fèn）便的农田未配套建设防渗漏、防流失、防扬（yáng）散设施。

以上（shàng）事实，有以下主要证据证明：

1、2024年9月11日《贵州省生态环境保（bǎo）护（hù）执法现场（chǎng）检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明正安县森牧康泰农（nóng）业发展（zhǎn）有限公司基本信息、污（wū）染设（shè）施建设情况、约（yuē）200吨（dūn）养（yǎng）殖粪便（biàn）被转移到离你公司直线距离约100米的农（nóng）田里等事（shì）实。

2、2024年9月（yuè）11日对（duì）现（xiàn）场负责人雷泽海制作了（le）《贵州省生（shēng）态环境保（bǎo）护执法调（diào）查询问笔（bǐ）录》1份，共计2页。证明被调查（chá）询问人身份信息、正安县森牧康泰农业发展有限公司基本信息、污染（rǎn）设施建（jiàn）设（shè）情况、约（yuē）200吨养殖粪便被转移到离该公司（sī）直线距离约100米的（de）农田里、堆放（fàng）养殖粪便的（de）农（nóng）田未配套建设（shè）防渗漏、防流（liú）失、防扬散设施等事实。

3、遵义市生态环境局正安分局执法人员于2024年9月11日现场检查（chá）取证材料4份，共4页。证明执（zhí）法人员现场检（jiǎn）查、执法人（rén）员和（hé）现场负责人一同对违法转移（yí）养殖粪便（biàn）进行现场指证、堆放养殖（zhí）粪便（biàn）的（de）农田未（wèi）配（pèi）套建设防（fáng）渗（shèn）漏（lòu）、防（fáng）流失和防扬散设施等（děng）事实。

4、2024年9月11日提取营业执照复印件1份（fèn），共1页。证明（míng）正安县森牧（mù）康泰农业（yè）发展有限公司的公司类型是有限责任（rèn）公（gōng）司（自然人独资（zī））、法定代表人（rén）是何世桃（táo）等基本信息。

5、2024年（nián）9月11日提取（qǔ）了身份（fèn）证复印件2份，共2页。证明法定代（dài）表人（rén）何世桃和现场负责人雷（léi）泽海的基本信息。

6、2024年9月11日（rì）提取《授权委（wěi）托（tuō）书》1份，共1页。证（zhèng）明正安县（xiàn）森牧康泰农（nóng）业发展有限公司委托受委托人雷泽海全权接受本次生态环（huán）境（jìng）检查一（yī）事（shì）。

7、2024年9月11日提取《建设项目环境影响登记表》复（fù）印件1份，共（gòng）2页。证明正安（ān）县森牧康泰（tài）农业发展有（yǒu）限公司养（yǎng）殖项目（mù）的建设单位是正安县森牧（mù）康泰农业（yè）发展有限公司，正安县森牧（mù）康泰农业发展有（yǒu）限（xiàn）公司养殖项目的建设性质、建设内容及（jí）规模等基本情况。

8、2024年9月11日提取《环山村（cūn）生猪养殖场租赁合同》复印件1份，共3页。证明出租方是环（huán）山村（cūn）村民委员会、承租方是正（zhèng）安县森（sēn）牧康泰农业发展有（yǒu）限公司（sī）等基（jī）本情（qíng）况。

9、执法（fǎ）人（rén）员行（háng）政执法复印件（jiàn）2份，共2页。证明执法人员的（de）执法身份和资格。

2024年9月11日（rì）制（zhì）作了《贵州省生态环境保（bǎo）护执（zhí）法现场检查（勘察）笔录》和《贵（guì）州省（shěng）生态环境保护执法调查询问笔（bǐ）录（lù）》、相关负责（zé）人身份证复印件、营业（yè）执照复印件（jiàn）、正（zhèng）安县生（shēng）态环境（jìng）保（bǎo）护综合行政执法大队现场取证材料等书证。

你公司的上述行为违反（fǎn）了《畜禽规模（mó）养殖（zhí）污染防治条例》第二十条：“向环（huán）境（jìng）排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家（jiā）和地方规（guī）定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。”之规（guī）定（dìng）。

2024年9月29日，我（wǒ）局召（zhào）开了行政（zhèng）处罚案件会商会议，会议认为（wéi）：你公司（sī）将（jiāng）约200吨养（yǎng）殖粪便转移到未配套建设（shè）防渗漏、防流失、防扬散（sàn）设施的农田。你（nǐ）公司上述环境违法行（háng）为事实（shí）清楚，证据确（què）凿，依法应当予以（yǐ）处罚。

2024年10月10日，我局依法（fǎ）向你公司送达了《遵义市（shì）生（shēng）态（tài）环境局行政处罚事先（听（tīng）证）告知书》（遵正（zhèng）环罚告〔2024〕5号），告知你公司环境违法事实（shí）、处罚（fá）依据和拟作（zuò）出的处罚决定（dìng），并（bìng）告知你公司有陈述（shù）、申辩和要求举行听（tīng）证的（de）权利。你公司未在规定时（shí）间内向我（wǒ）局提起陈述（shù）、申辩（biàn）和要求举行听证（zhèng），视为你公（gōng）司放弃陈（chén）述（shù）、申辩和要（yào）求（qiú）举行听证的权利。

以上事实，有我局（jú）《遵义市生态环（huán）境局行政（zhèng）处罚事（shì）先（听（tīng）证）告知书》（遵正环（huán）罚告〔2024〕5号）及其（qí）《送达回证》《遵义（yì）市生态环境局案件讨论记录》等证据为证。

依据（jù）《畜禽规模养（yǎng）殖（zhí）污染防治条（tiáo）例》第四十一（yī）条：“排（pái）放畜禽（qín）养（yǎng）殖废弃物（wù）不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总（zǒng）量控（kòng）制指（zhǐ）标，或者未经无害（hài）化（huà）处理直接向（xiàng）环境排放（fàng）畜禽养殖废弃（qì）物的，由县级以上地方（fāng）人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县（xiàn）级以上地方（fāng）人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同（tóng）同级人（rén）民（mín）政府农（nóng）牧等有关部门（mén）对整改措施的落（luò）实情（qíng）况及时（shí）进行核查（chá），并（bìng）向社会公布核查结果。”之规定（dìng）；参照《贵（guì）州省生态环（huán）境行（háng）政（zhèng）裁（cái）量权基准》（2023年版）之规定。我局决定对你公司违（wéi）反畜禽养殖管理制度的行为作出如（rú）下行政处罚：

罚（fá）款人民币贰（èr）万壹仟（qiān）圆整（￥21000元）。

限于接到本处罚决（jué）定（dìng）之日起十五日（rì）内到指定的银行（háng）或者通（tōng）过电子支付系统（tǒng）缴纳罚款。逾期不缴纳（nà）罚款的，我（wǒ）局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日（rì）按罚款数额的百分（fèn）之三加处罚款。

你公（gōng）司如不服本处罚决定（dìng），可在（zài）收到本处罚决定（dìng）书之日（rì）起六十（shí）日内向遵义市人民政府申请行政复（fù）议（yì），也可（kě）以在六个月内向播州区人民法院提（tí）起行政诉讼。申（shēn）请（qǐng）行政复议或者（zhě）提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执（zhí）行（háng）。

逾期不申（shēn）请行政（zhèng）复议（yì），不提起行（háng）政诉（sù）讼（sòng），又不（bú）履行本（běn）处罚决（jué）定的（de），我局将（jiāng）依法申请（qǐng）人民法（fǎ）院强制执行。

遵义市生态环（huán）境局

2024年11月12日